中國基金報記者 凌雲

Thinkmarkets智匯   部分綜合自東南早報相關報道

  又有特大“洗錢”團夥被一窩端,涉案28億元!

  福建省晉江市公安局6月26日召开的新聞發布會通報,今年5月福建泉州出動了700多名警力,30多個追捕小組同時出擊,在山東淄博和福建泉州、廈門、福州、莆田對這一犯罪團夥展开抓捕。

  最終搗毀犯罪窩點27個,抓獲團夥主要成員95名。據悉,這是一個組建“第四方支付平台”,專爲賭博、詐騙網站提供充值、提現等服務的“洗錢”團夥。

  爲犯罪分子結算的第四方支付平台

  據晉江警方通報,今年3月27日,一個名爲“通寶支付”的網絡平台引起了警方關注。

  根據深入調査,“通寶支付”其實是一個“第四方支付平台”,它在支付基礎上提供多種衍生服務,但其通常由個人組建,沒有支付許可證也可運營。“這就爲賭博、私彩等非法經營提供了唾手可得的資金支付結算通道,很容易成爲犯罪分子的‘金融結算中心’。”警方稱。

Thinkmarkets智匯   據介紹,“通寶支付”平台爲“商戶”(賭博、詐騙網站)提供支付二維碼或者H5支付網頁,將非法資金收集至他們控制的他人實名網絡账戶後,再通過支付平台提現至銀行卡,並抽取交易額2.5%至4%的傭金,然後將資金歸集再返還至“商戶”所提供的銀行卡账戶,其行爲是中介機構在收付款之間提供貨幣資金轉移服務。

  團夥成員鄭某尼爲首。據其交代,2014年他曾注冊成立了一家網絡科技有限公司,原本是爲了代理銷售POS機;去年7月購买了網站源代碼,以公司名義在互聯網上搭建“通寶支付”平台,並僱傭丁某豪爲技術人員,在山東提供平台技術支持和維護。

  據了解,鄭某尼通過“通寶支付”开設账戶,發展代理,鏈接“商戶”,形成資金通道;除了和其他代理一樣鏈接“商戶”抽取傭金,還抽取下线代理0.6%的平台使用費。

  涉案金額28億、95人落網

  在掌握了該犯罪團夥的組織層次、成員身份及主要活動據點後,福建泉州警方成立了收網行動領導小組,下設晉江、安溪兩個战區指揮部,調集市、縣兩級多警種700多名警力參加行動,分爲追捕、凍結、審訊等30多個工作小組。

  今年5月10日,30多個追捕小組同時出擊,在山東淄博和福建廈門、福州、莆田及泉州多地开展統一抓捕行動。

  民警進門抓捕時,該犯罪團夥展架上的智能手機還在運作,屏幕不斷閃爍,更換着新的二維碼和已成功支付收款的標識。爲保證手機不會因沒電關機,展架上的每台手機都連上了充電线。

  最終,警方搗毀犯罪窩點27個,抓獲鄭某尼、丁某豪等95名團夥主要成員,凍結账戶858個、涉案網絡支付账號1342個,扣押銀行卡915張、電腦21台、手機157部。據警方梳理,全國代理账號共91個,其中福建27個;涉案商戶账戶1214個。

  警方表示,該犯罪團夥大量非法持有他人信用卡,非法爲他人從事資金支付結算業務,爲賭博、詐騙提供網站轉移資金,其行爲涉嫌非法經營、收买、非法提供信用卡信息及开設賭場罪共犯等罪名。截至目前,涉案金額高達人民幣28億元。

  今年6月,經泉州市檢察部門依法審査,以涉嫌非法經營罪、收买、非法提供信用卡信息罪及开設賭場罪對鄭某尼、丁某豪等68人作出批准逮捕決定。

  據了解,鄭某尼是福建安溪人,1985年出生,三年前曾因犯妨害信用卡管理罪被判有期徒刑2年6個月,去年5月才刑滿釋放。而提供技術支持的丁某豪今年才21歲。

  在該案中警方也提醒廣大群衆,在測覽網站或使用手機APP時,如發現涉嫌賭博等內容,要做到不參與、不傳播,並積極向警方舉報、提供相關线索。

  警方破獲多起第四方支付平台

  “洗錢”大案

  實際上,此類案件並不鮮見。今年6月13日,公安部在召开的新聞發布會上通報了全國公安機關“淨網2019”專項行動典型案例,其中便提及了犯罪團夥大肆利用非法“第四方支付平台”進行“洗錢”活動。

  我們平常熟知的支付寶等作爲第三方支付,介於銀行和商戶之間。第四方支付則是介於第三方支付和商戶之間,不具備支付牌照,依托正規第三方支付平台、銀行的接口、互聯網電信運營商等接口集合而成。

  通過第三方支付提供的資金清算通道,第四方支付在支付基礎上衍生了衍生服務。比如進行大量注冊商戶或個人账戶,非法搭建支付通道,其中的“漏洞”爲賭博、私彩等非法經營者提供資金支付結算通道,成爲投機者的“金融結算中心”。

  根據公安部消息,2018年5月,福建公安機關網安部門工作發現,以肖某等人爲首的犯罪團夥大肆利用非法“第四方支付平台”進行“洗錢”活動,隨即成立專案組立案偵查,迅速查明爲肖某團夥提供非法資金結算通道的系北京某科技公司。

  2018年12月至2019年1月,專案組在福建、北京、河北等地陸續开展收網行動,抓獲主要犯罪嫌疑人42名,凍結涉案資金580余萬元,一舉搗毀了爲網絡黑灰產業提供資金通道的非法“第四方支付”平台。

  今年4月初,溫州警方成功摧毀一個爲賭博網站提供充值、提現等服務的“第四方支付”平台,共抓獲犯罪嫌疑人31名。據調查,易捷科技工作室、易支付聚合支付平台、TT支付等第四方支付平台與賭博人員進行結算,主要方式是通過賭博網站上提供的二維碼支付、網銀轉账等方式充值和兌現賭資,最終匯入賭博網站的相關账號中。

  而這些第四方支付平台均無支付牌照,在替非法賭博網站提供資金收付的網絡平台和通道中按1%到2.8%比例賺取手續費。在2018年2月到9月的短短7個月間,這些平台的非法資金流水達7億元。

  深圳也發生過“第四方支付”平台協助網絡賭博的案件。據佛山警方介紹,2018年7月,深圳羅湖警方接到報案稱,在安裝使用一款名爲“左右棋牌”的遊戲軟件時,發現個別遊戲涉嫌賭博,通過支付寶進行充值後可以參賭,參與人數非常龐大。

  經過調查,警方發現友匯創聯(深圳)文化傳播有限公司有重大嫌疑。該公司表面爲遊戲軟件提供正規服務,但其實是依托空殼公司申請支付寶第三方支付平台通道,替棋牌等網絡賭博性質的非法產業收取客戶資金,從中賺取手續費的“第四方聚合支付平台”。

  數據顯示,該公司利用購买的41個空殼公司申請开通了410個支付寶账戶,以及17個員工個人账戶,爲從事賭博等犯罪活動的APP提供資金收付網絡平台和通道,按5%到7%的比例收取手續費。僅三個月公司的非法金額流入額度達34億元。

  反洗錢風暴越演愈烈

  監管重拳出擊

  近年來,金融行業反洗錢風暴愈演愈烈,監管部門重拳出擊。

  2018年,央行發布了多份強化金融機構反洗錢管理的文件,其中就包括《互聯網金融從業機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法(試行)》。

  在《辦法》中,監管要求從業機構制定並完善反洗錢和反恐怖融資內部控制制度,以及相關風險管理機制;採取合理措施識別、核驗客戶真實身份;建立健全大額交易和可疑交易監測系統,並提交相關報告。

  客戶當日單筆或者累計交易人民幣5萬元以上(含5萬元)、外幣等值1萬美元以上(含1萬美元)的現金收支,金融機構、非銀行支付機構以外的從業機構應當在交易發生後的5個工作日內提交大額交易報告。

  《辦法》規定,從業機構應採取持續的客戶身份識別措施,確定並適時調整客戶風險等級;對於高風險客戶,應當採取合理措施了解其資金來源;不得爲身份不明或者拒絕身份查驗的客戶提供服務或者與其進行交易,不得爲客戶开立匿名账戶或者假名账戶,不得與明顯具有非法目的的客戶建立業務關系。如果從業機構違法違規,將被責令限期整改、依法處罰,涉嫌犯罪的將移送司法機關依法追究刑事責任。

  2019年年初,最高人民法院和最高人民檢察院聯合發布了《關於辦理非法從事資金支付結算業務、非法买賣外匯刑事案件適用法律若幹問題的解釋》,旨在依法懲治非法從事資金支付結算業務和非法买賣外匯犯罪活動,以維護金融市場秩序。

  今年3月27日,央行發布了《關於進一步加強支付結算管理防範電信網絡新型違法犯罪有關事項通知》,對账戶管理、特約商戶、終端管理等方面加以返防,對套現、違規提供支付通道的支付黑產再次重申監管力度。

  通知規定,不得直接或變相爲互聯網賭博、色情平台,互聯網銷售彩票平台,非法外匯、貴金屬投資交易平台,非法證券期貨類交易平台,代幣發行融資及虛擬貨幣交易平台等非法交易提供支付結算服務。

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(責任編輯:趙豔萍 HF094)