無論英國脫歐談判結果如何,接下來的一年英國經濟都面臨嚴峻考驗。

FXTM富拓   文 | 卡勒姆·威廉姆斯(Callum Williams)

  《經濟學人》英國經濟記者

FXTM富拓   2016年英國脫歐公投以來,英國經濟表現超過預期。確實如此,由於英鎊貶值導致通脹率上升,實際工資增長停滯不前。工資購买力仍然低於2008年金融危機前的水平。然而,失業率已降至40年來低點,爲4%左右,並未如大多數經濟學家擔心的一樣急劇上升。雖然GDP增速可能比當初決定留在歐盟的話要慢一點,但還在保持着增長。

  經濟還能繼續讓權威人士驚訝嗎?未來一年的風險可能是英國沒達成任何協議就離开歐盟。堅定脫歐派認爲沒有什么值得擔心的。而且2019年初公司和政府還可能啓動應急計劃,例如加緊儲存貨物並重新調整供應鏈,如此可提供短期的推動作用。

  不過,無協議脫歐造成的損害肯定很嚴重。沒有人確切知道會發生什么,但金融城裏交易員已經做好准備應付英鎊將從目前的1英鎊兌1.30美元跌至1.10美元左右。匯率走低將引發另一輪成本推動型通脹,繼續蠶食英國人的工資。目前的證據表明,英國出口商並未因匯率走低受益。因爲許多貨物中都含有自海外進口的物品,匯率低了之後反而變貴。

  此外,拋棄近半個世紀的法律卻沒有可替代法案,將導致很多不確定性,肯定會影響商業投資和支出,影響經濟增長。以後歐盟與英國進行貿易時只能待其爲“第三國”,對英國出口增加障礙。政策可以緩解相關打擊。如果達不成協議,英格蘭銀行很可能調降目前爲0.75%的利率。政府可能放松財政政策。即便如此,也不能避免陷入衰退的可能性,可能還是深度衰退。

  目前最好的辦法是政府與歐盟達成脫歐協議,未來幾年可安排一些過渡措施。如果實現,英鎊兌美元匯率可能升至1.40以上。英格蘭銀行或將發出信號,表示准備好穩步緩慢加息。企業也樂於接受更多確定性,可能考慮將近年積攢的巨額現金一部分用於追加投資。一旦如此,可能有助於提高金融危機以來停滯不前的英國生產率增長。

  然而,即使達成最理想的脫歐協議,2019年英國經濟也不可能騰飛。沒人指望生產率增長能達到战後常見的3%-4%水平。政府已將預算赤字從金融危機後的高點,即佔GDP的10%減少到佔2%,但財政緊縮仍將繼續,除非發生政治危機後工黨上台,但這可能引發經濟不確定性進一步提升。

  英國財政大臣菲利普·哈蒙德,是少數直面與老齡化多病人口相關的長期支出壓力的政治家之一。官方估計表明,爲了維持公共財政長期平衡,在未來幾十年中,每十年政府就要按照GDP的2%金額削減支出或增加稅收。政府政策如此長時期保持緊縮將史無前例。

  2019年經濟增長乏力加上持續的財政緊縮,可能會帶來新問題。從英國脫歐公投可看出,很多英國人認爲,以服務業爲主導且由倫敦把控的增長模式導致自己“跟不上發展腳步”。政府支出減少意味着對最需要幫助的人扶持縮減,也就是生活在英國老工業區的人,還有年輕人和老年人。如果英國解決不好社會不滿情緒——這也是導致脫歐公投的根本原因——那么另一次動蕩可能不會太遙遠。

  來自《The World in 2019》雜志,《財經》(博客,微博)翻譯。

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(責任編輯:婁在霞 HN151)