本港稅基狹窄,令港府在經濟下行周期時,收入較為波動。香港稅務學會促政府盡快全面檢討本港稅制,並就拓闊稅基進行研究工作。該學會名譽祕書曾詠雅直言,若一直不就有關議題進行研究,只會停滯不前。

該學會建議港府就引入新稅種的可能性及方案進行研究,包括消費稅、增值稅、電子貿易稅、碳稅等。她坦言,在刻下的經濟環境,提出引入新稅種容易有反彈聲音,但強調在落實任何決定前,要進行一系列諮詢、公眾教育等,處理這些工作需時不短,到真正可以落實引入新稅項時,屆時的經濟環境或已好轉。

她強調,提倡引入新稅種目的非增加政府整體收入,而是令政府稅收更多元化,減低收入的波動性。參考其他市場,當開徵新稅項,會在其他稅項提供優惠,若稅項牽涉普羅大眾,可考慮向基層提供津貼,以免一下子過分增加大眾負擔。

隨着全球最低稅率(BEPS 2.0)將於2025年起在香港實行,該學會認為,在後BEPS 2.0時代,制定一系列措施以確保香港稅務競爭力尤為重要,當中包括為企業提供稅務簡化和提高稅務確定性的措施,以及促進重要戰略行業發展的措施,如創新科技行業。